编者：12月21日，抚顺市人事局、财政局、农村经济委员会联合下发《抚顺市毕业生到基层农村创业给予资金扶持的实施意见》（抚政人发[2005]58号），引导鼓励高校毕业生到基层农村就业、创业。这里全文登载此文件。
抚顺市毕业生到基层农村创业
给予资金扶持的实施意见
为进一步落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发[2005]18号）文件精神，大力实施人才强市战略，加快农村经济发展。 市委、市政府决定2005年从农业产业化专项资金中列支30万元，引导高校毕业生到农村就业、鼓励毕业生领办创办科技示范园、农业经济实体和企业。为把这项工作落到实处，充分发挥人才和资金的作用，制定本实施意见。
一、扶持对象
普通高校本科以上并取得相应学位的毕业生。
二、扶持项目范围
毕业生到乡镇（含乡镇）以下单位开发项目、进行创业，给予资金扶持。主要项目范围：领办创办农业（含林业、水利）科技园区；领办创办农业（含林业、水利）、畜牧、农机、多种经营科技项目；领办创办以农、畜产品，或以山区资源为主的深加工项目；领办创办产业化龙头企业项目；其它引导和带领农民致富的项目。
三、扶持标准
根据确认和核定的项目，给予一定额度的资金扶持。具体是：
1．从事种植业、养殖业项目，按照种苗和种畜禽总额度，给予30%的种苗、种畜禽的引种补助，最高不超过3万元。
2．从事科技园区项目，可给予1万元以下的前期费用，同时，对在园区内开办的经济实体型企业，给予所需启动资金30%的补助，最高补助额不超过3万元。
3．从事企业和农业经济实体项目，给予所需启动资金30%的补助，最高补助额不超过3万元。
4．领办创办市里确定的农业产业化龙头企业项目，给予所需启动资金的50%的补助，补助资金额度不超过7万元。
四、项目核定部门和审批部门
项目核定部门为各县（区）农村经济发展局，项目的审核部门为市农村经济委员会，项目资金审批部门为市财政扶持资金领导小组。市财政扶持资金领导小组办公室设在市农委，组长由分管农业副市长但任，市人事局、财政局、农委为领导小组成员单位。
五、申报程序
1．毕业生申请项目需要向县（区）农村经济发展局出具个人资格相关证件原件和复印件三份，同时上报项目申请书和项目可研报告各一式三份。
2．各县（区）农村经济发展局根据毕业生出具的资料，填写“抚顺市毕业生到农村领、创办项目审批单”，具体负责核定工作。然后报市农村经济委员会审核。
3．市农村经济委员会根据县（区）核定材料，进行审核，符合扶持条件的报市财政扶持资金领导小组审批。
4．农业产业化龙头项目，直接到市农村经济委员会进行申报，由市农村经济委员会会同县（区）及有关部门进行核定，符合扶持条件的报市财政扶持资金领导小组审批。
六、其它事宜
1．对毕业生在农村领办、创办科技园区及企业成效显著，为农村经济发展做出重大贡献的，可给予一定的荣誉和物质奖励。
2．对到农村领办创办科技园区及企业的毕业生，人事关系可转入市或县（区）人才市场，免费办理人事代理。
本意见由市农村经济委员会、市人事局、市财政局按职能负责解释。
附件：抚顺市毕业生到农村领、创办项目审批单
抚顺市人事局 抚顺市财政局 抚顺市农村经济委员会
二○○五年十二月二十一日
