辽教发[2006]040号
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见〉的通知》(中办发[2005]18号)以及《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅印发〈关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见〉的通知》(辽委办发[2006]10号,以下简称《实施意见》)文件要求,为尽快实现高校、省、国家三级就业网的联通和就业工作的信息化,打通到基层就业的信息渠道,铺建到基层就业的信息高速公路,开启基层就业的巨大空间,为高校毕业生与用人单位搭建更加方便、快捷、覆盖面广、资源丰富的信息平台,形成统一的毕业生就业信息网络体系,逐步推广远程网上双选、远程面试、远程视频就业指导及技能培训等功能,省教育厅、省发展和改革委员会、省财政厅按照辽宁省普通高校毕业生就业工作领导小组的要求,决定启动辽宁省“大学生就业信息工程”。现就有关事项通知如下:
一、我省高校毕业生就业信息网络建设情况
我省高校毕业生就业信息网络建设从上世纪九十年代中期起步,逐渐发展,目前,以高校就业网站为基础,以“辽宁省高校毕业生就业信息网”为核心的毕业生就业信息网络系统构架已初具规模。全省已有67所高校建立了独立的就业网站,部分市级毕业生就业网站也已建成。网络系统运行至今,成效显著,网络正在成为我省高校毕业生求职择业的主要渠道和重要手段。但省内大部分市、县(区),特别是贫困县受经济状况制约,技术、资金、设备等因素的限制,毕业生就业信息网站迟迟未能建立,基层的需求信息和吸引人才的优惠政策发布困难,传递不及时,获取信息也相对滞后。基层信息渠道不畅成为大学生到基层就业的瓶颈之一。
二、“大学生就业信息工程”的重要意义
网络正在成为高校毕业生求职择业的主要方式和重要手段,加强毕业生就业工作信息化建设,实现全省高校毕业生就业信息网络的有效运行,打通到基层就业的信息渠道,搭建到基层就业的信息高速公路,将就业网络、就业市场延伸到县(区),辐射到村(镇),对促进大学生到基层就业、加快社会主义新农村建设有着重要的作用和深远的战略意义。
2006年是“十一五”规划的开局之年,同时又是老工业基地振兴的关键时期。加强我省高校毕业生就业信息网络建设,特别是基层就业网络的建设,对做好高校毕业生面向基层就业,具有十分重要的作用。教育部在2006年全国普通高校毕业生就业工作会议上明确要求:“要充分发挥各类市场和就业信息网的作用,要在毕业生就业服务信息网络建设和服务方面取得突破,要利用先进信息技术,加快建立全国大学生就业网上联盟”。我省《实施意见》中也强调,要加快建设统一、高效的毕业生就业信息网络体系。“大学生就业信息工程”是贯彻执行中央精神,全面落实我省《实施意见》,实现大学生充分就业、成功创业的重要举措。
三、总体目标
“大学生就业信息工程”的总体目标是:利用现代信息技术,以“辽宁省高校毕业生就业信息网”为核心网站,以各高校和各市、县(区)的毕业生就业服务网站为基点,建设向上连接“中国高校毕业生就业服务信息网”,向下覆盖全省所有高校、各级毕业生就业主管部门及有关用人单位的高校毕业生就业信息网络系统。2006年年底前完成辽宁省高校毕业生就业信息网络基础建设,全省75所高校、14个市、100个县(区)的毕业生就业网站要陆续建设开通,并实现互联互通,进而实现高校和市县、省、国家三级就业网的联通和就业工作的信息化,同时与人才市场就业信息网、劳动力市场就业信息网互联互通,资源共享,形成统一、高效的毕业生就业信息网络体系。
四、主要功能
1.为高校毕业生和各类用人单位提供较为完善的综合网络服务平台,改善高校毕业生的求职环境和条件,有效解决毕业生就业信息不对称问题。
2.铺建大学生到基层就业的信息高速公路,把就业网络延伸到县(区)、辐射到村(镇),为基层用人单位发布需求信息提供畅通的渠道,为大学生获得基层招聘信息提供便捷的途径,开启基层就业的有效空间。
3.提供全方位的信息服务,收集和发布全省高校毕业生求职信息和各类用人单位的招聘信息,开展多种形式、多种类型的网上双选活动,逐步推广网上双选、远程面试,减轻供需双方的成本和负担。
4.构建宣传教育平台,加强高校毕业生就业、创业的宣传教育工作,形成强有力的正确舆论导向。宣传典型,帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观,形成正确的创业观和择业观,引导毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业。
5.开展专业化服务。创建网络指导和培训平台,开展各类毕业生求职、就业、创业指导和咨询服务,提高毕业生的综合素质和就业能力;开展对各类从事毕业生就业指导和服务工作人员的培训,提高就业指导和服务水平。
6.实现毕业生就业情况实时动态监测,及时了解全省高校毕业生的就业进展情况,为政府宏观决策和高等教育教学改革提供及时、准确、可靠的依据。
7.建立网络办公系统,实现毕业生就业工作的信息化,提高毕业生就业工作效率,更好地为广大毕业生服务。
五、组织实施
“大学生就业信息工程”在辽宁省普通高校毕业生就业工作领导小组的领导下,由省普通高校毕业生就业工作领导小组办公室负责总体组织、规划、实施及建设情况的监督和检查。工程按照“分级建设,协作互联,突出特色,边开通边建设”的原则构建,在实际应用中逐步发展完善。
“大学生就业信息工程”组织结构示意图
辽宁省普通高校毕业生就业工作领导小组办公室负责“辽宁省高校毕业生就业信息网”的建设和管理,同时带动和指导各市、县毕业生就业工作领导小组办公室建设本级毕业生就业信息网,重点扶持薄弱市、县,特别是贫困县的毕业生就业信息网络建设。负责建立就业网络工作机制,提高网络运营质量,加强各类信息资源的有效共享。开展对毕业生就业工作人员的计算机技能培训,实现毕业生就业工作的信息化。
各高校毕业生就业服务网站由高校负责建设及管理,各市、县毕业生就业信息网站由市、县毕业生就业工作领导小组办公室负责建设及管理。其建设及管理的职责是:按统一的标准和要求,负责本级毕业生就业信息网络建设;按要求向辽宁省普通高校毕业生就业工作领导小组办公室报送相关信息;大力宣传“大学生就业信息工程”,积极组织学生和用人单位参加网上双选活动,为毕业生提供相关的就业、创业指导和政策咨询服务。
全省所有普通高校、市及各县(区)毕业生就业主管部门要抓紧时间组织人力、物力建设本级毕业生就业信息网络,确保2006年年底前开通本级高校毕业生就业信息网,为三级领导小组联动机制和毕业生就业工作的信息化建设、开启基层就业空间打下坚实基础。
各级财政要对“大学生就业信息工程”建设给予支持。省财政对经济欠发达县的毕业生就业信息网络建设给予适当补助,确保“大学生就业信息工程”的顺利实施。
六、提高认识 加强领导 明确责任
各地区、各单位要高度重视现代信息技术在毕业生就业工作中的重要作用。“大学生就业信息工程”是我省引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的一项基础性工作,更是一项具有现实意义和深远影响的重要工程,是新形势下高校毕业生就业工作的重要举措,是开启基层就业空间的金钥匙。
已建立毕业生就业信息网的各高校、各市县(区)要继续加大投入,不断提高软硬件的质量,充分发挥网络的作用,不断丰富网络内容、提高网络应用水平、扩充网络功能,把通过就业网络引导毕业生到基层就业作为工作重点,使毕业生就业信息网络成为毕业生获取就业信息的主要渠道。
未建立毕业生就业信息网的高校、各市、县(区)毕业生就业工作领导小组办公室,要高度重视此项工作,抓紧时间,积极组织建设,要按照辽宁省普通高校毕业生就业工作领导小组办公室作出的统一部署,制定详细的建设计划,按时完成工程任务。
“大学生就业信息工程”的建设是各级毕业生就业主管部门的共同责任和义务,各级领导要高度重视,切实把这项工作作为毕业生就业“一把手”工程中的一项重要工作来落实,全力以赴,积极配合,齐心协力将我
省“大学生就业信息工程”建设好,并逐步形成良好的运行机制和发展机制,为合理配置和使用人才,拓展基层就业空间,创建和谐辽宁做出积极贡献。
辽宁省教育厅 辽宁省发展和改革委员会 辽宁省财政厅
二○○六年五月二十三日