今年以来,推动创新创业成为改革的重中之重。上半年党中央国务院新出台的政策中,围绕“双创”的部署所占比例最高,“双创”多次成为国务院常务会议的主要议题。今年国家出台了一系列鼓励创新创业的重磅政策,在这些新政强劲的推动下,全国各地纷纷出台了含金量极高的扶持政策,助力创新创业,在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的浪潮,形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。
这些含金量十足政策,相互之间很有学习和借鉴意义。
党中央、国务院创新创业政策
中共中央办公厅、国务院《深化科技体制改革实施方案》发布时间:2015年9月24日
主要内容:全面深化科技体制改革,推动以科技创新为核心的全面创新,推进科技治理体系和治理能力现代化,建立技术创新市场导向机制,构建更加高效的科研体系,构建更加高效的科研体系等内容。
国务院《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》发布时间:2015年9月23日
主要内容:围绕全面推进众创、积极推广众包、立体实施众扶、稳健发展众筹等提出了13项重点任务,并从营造宽松发展空间、夯实健康发展基础、塑造自律发展机制和构建持续发展环境四个方面提出了17项政策措施。
国务院《关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》发布时间:2015年7月1日
主要内容:确定了“互联网+”的十一个重点行动领域:创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能。
国务院办公厅《关于印发进一步做好新形势下就业创业工作重点任务分工方案的通知》发布时间:2015年6月26日
主要内容:进一步分解细化涉及部门的推进就业的工作,抓紧制定具体措施,逐项推进落实。同一项工作涉及多个部门的,牵头部门要加强协调,有关部门要密切协作。
国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》发布时间:2015年6月16日
主要内容:创新体制机制,实现创业便利化,优化财税政策,强化创业扶持,搞活金融市场,实现便捷融资,扩大创业投资,支持创业起步成长,发展创业服务,构建创业生态,建设创业创新平台,增强支撑作用,激发创造活力,发展创新型创业,拓展城乡创业渠道,实现创业带动就业,加强统筹协调,完善协同机制。
国务院办公厅《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》发布时间:2015年5月13日
主要内容:完善人才培养质量标准,创新人才培养机制,健全创新创业教育课程体系,改革教学方法和考核方式,强化创新创业实践,改革教学和学籍管理制度,加强教师创新创业教育教学能力建设,改进学生创业指导服务,完善创新创业资金支持和政策保障体系。
国务院《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》发布时间:2015年5月1日
主要内容:坚持扩大就业发展战略,把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限,营造宽松便捷的准入环境,深化商事制度改革,统筹推进高校毕业生等重点群体就业,加强就业创业服务和职业培训。
《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》发布时间:2015年03月11日
主要内容:简化创业企业工商注册手续,为创业者提供优惠的服务和财政补贴以及要加快发展创业孵化服务,大力发展创新工场、车库咖啡等新型孵化器,做大做强众创空间,完善创业孵化服务。
财政资金为两创加油助力
2015年6月1日,广东省江门市、山西省太原市、辽宁省沈阳市、黑龙江省哈尔滨市、上海市浦东新区、浙江省杭州市、安徽省合肥市、福建省三明市、厦门市、江西省南昌市、湖北省武汉市、湖南省长沙市、四川省成都市、甘肃省张掖市、宁夏自治区石嘴山市等15个通过财政部等五部门组织的全国小微企业创业创新基地城市示范竞争性评审,最终入围,获得中央专项资金奖励支持。
中央财政将在三年示范期内,对计划单列市及省会城市奖励总额9亿元;对一般城市,包括直辖市所属区县,奖励总额6亿元,奖励资金由示范城市统筹使用。与以往中央扶持小微企业的资金政策相比,此次开展“两创示范”工作将对小微企业的项目直接支持,改为对示范城市的整体支持,发挥地方贴近小微企业、处理复杂信息的优势,突出地方在组织实施中的责任主体地位,缩短了政策流程,可以有效解决“最后一公里”问题。将分部门分行业专项推进,改为财政、工信、科技、商务、工商五部门联合实施,各自发挥职能作用共同推动工作,真正为“大众创业、万众创新”加油助力。